Le Rwanda a décidé de suspendre sa coopération au développement avec la Belgique, en raison de ce qu’il considère comme une « campagne agressive » menée par Bruxelles contre Kigali, dans le contexte du conflit qui secoue l’est de la République Démocratique du Congo (RDC)
Dans un communiqué publié le 18 février, le ministère rwandais des Affaires étrangères et de la Coopération internationale a dénoncé l’attitude de la Belgique, qui, selon Kigali, a choisi de soutenir la RDC dans ses accusations contre le Rwanda.
Un désaccord sur la crise en RDC
Le Rwanda déclare que cette campagne vise à « saboter l’accès du Rwanda au financement du développement », y compris par le biais des institutions multilatérales. En conséquence, le pays a annoncé la suspension de son programme d’aide bilatérale avec la Belgique pour la période 2024-2029.
Le Rwanda défend son positionnement
Le ministère rwandais précise que la Belgique a pris un « parti pris » dans le conflit entre la RDC et le Rwanda, ce qui est son droit. Cependant, il considère que politiser le développement est « fondamentalement inacceptable. » Le Rwanda insiste sur le fait qu’aucun pays de la région ne devrait voir son financement au développement utilisé comme un levier de pression politique. Kigali affirme que de telles mesures sont une forme d’ingérence injustifiée qui nuira au processus de médiation dirigé par l’Afrique.
La réaction de la Belgique
Peu après l’annonce de la suspension, la Belgique a réagi par l’intermédiaire de son ministre des Affaires étrangères, Maxime Prévot. Ce dernier a exprimé sa compréhension de la décision du Rwanda tout en soulignant que la Belgique avait adopté une position ferme face aux violations de l’intégrité territoriale de la RDC par le Rwanda. Prévot a expliqué que la Belgique avait déjà prévu de réévaluer son programme bilatéral avec le Rwanda, ce que ce dernier semble anticiper avec la suspension. Il a néanmoins exprimé l’espoir que cette suspension se déroule de manière professionnelle pour préserver les avantages de la coopération à long terme au bénéfice du peuple rwandais.
Le contexte du conflit dans l’est de la RDC
La situation dans l’est de la RDC a connu une intensification des combats depuis la prise de la ville de Goma par les rebelles du M23 fin janvier 2025. Ces rebelles, originaires de l’armée congolaise, ont continué leur avancée dans la province voisine du Sud-Kivu, s’emparant notamment de la ville de Bukavu.
Les accusations mutuelles
La RDC accuse le Rwanda de soutenir activement le M23 afin de prendre le contrôle des ressources minières de la région, ce que des rapports d’agences onusiennes semblent confirmer. Pour Kinshasa, le M23 est un groupe terroriste, et toute forme de négociation est rejetée. En revanche, le Rwanda réfute ces accusations, insistant sur le fait que le M23 est un mouvement congolais, bien que ses membres parlent le kinyarwanda. Kigali rappelle avoir désarmé les rebelles en 2012 et 2013, et les avoir remis aux autorités congolaises.
