Le FAGACE au cœur des priorités économiques africaines

À l’heure où les économies africaines doivent conjuguer relance, transformation structurelle et transition écologique, le Fonds Africain de Garantie et de Coopération Economique s’impose comme un acteur-clé du financement du développement. Héritier du Fonds de Garantie et de Coopération de l’OCAM créé le 10 février 1977 à Kigali, à l’initiative des Chefs d’État et de Gouvernement de l’Organisation commune africaine et mauricienne, il incarne depuis près d’un demi-siècle un outil de solidarité financière et de mutualisation des risques au service de l’intégration économique du Continent.

À l’origine doté de 5 milliards de FCFA par neuf États fondateurs – Bénin, Haute-Volta (actuel Burkina Faso), Centrafrique, Côte d’Ivoire, Île Maurice, Niger, Rwanda, Sénégal et Togo – le Fonds avait pour mission de garantir les emprunts productifs des États, de soutenir les entreprises privées et de faciliter l’accès au crédit pour des projets industriels, agricoles et d’infrastructures. Cette vocation historique irrigue encore aujourd’hui son action.

Un levier financier d’envergure continentale

Depuis 1977, le FAGACE a octroyé plus de 2 500 milliards de FCFA, environ 3,82 milliards d’euros, de garanties, permettant de mobiliser plus de 7 000 milliards de FCFA de financements au profit des économies de ses 14 États membres. Agriculture, agro-industrie, industrie, télécommunications, énergie : les interventions couvrent l’ensemble des secteurs stratégiques.

Dans un environnement marqué par la volatilité des marchés financiers et la contraction des marges budgétaires, l’accès au financement demeure l’un des principaux freins à la croissance. C’est précisément sur ce maillon stratégique que le FAGACE concentre son action.

En se portant garant, il réduit le risque perçu par les banques et facilite l’octroi de crédits à des projets qui, sans mécanisme de garantie, seraient jugés trop risqués. Cette capacité d’intermédiation a atteint un niveau inédit ces dernières années : environ 775 milliards de FCFA mobilisés en 2023, soit un taux de réalisation de 262 %, contre environ 300 milliards en 2022 et 180 milliards en 2021.

Un soutien structurant aux PME-PMI

Les petites et moyennes entreprises constituent l’ossature des économies africaines, mais demeurent confrontées à un déficit chronique d’accès au crédit. Le FAGACE en a fait une priorité stratégique.

Grâce à ses garanties de portefeuille, et à des mécanismes adaptés aux réalités locales, le Fonds facilite l’accès au financement pour les PME, les jeunes entreprises, les femmes entrepreneures et les porteurs de projets innovants.

Cette action dépasse la simple dimension financière. Elle vise à soutenir l’industrialisation locale, la transformation des matières premières et la montée en gamme des chaînes de valeur régionales. En réduisant les barrières à l’entrée pour les investisseurs privés, le FAGACE stimule une dynamique entrepreneuriale essentielle à la croissance inclusive.

Des projets structurants au service des États

Au-delà du secteur privé, le Fonds accompagne les stratégies nationales de développement. Depuis sa création, il garantit des emprunts destinés à financer des projets d’infrastructures, d’énergie, d’agriculture ou de télécommunications.

Les garanties accordées permettent de mobiliser des ressources longues, indispensables pour des investissements structurants. Elles améliorent la bancabilité des projets et sécurisent les montages financiers, notamment dans le cadre de partenariats public-privé.

Cette fonction d’interface entre politiques publiques et capitaux privés conforte le rôle stratégique du FAGACE dans l’architecture financière régionale.

Transition énergétique et développement durable

Le développement durable est désormais au cœur des priorités africaines. Conscient des enjeux climatiques, le FAGACE oriente progressivement ses interventions vers des projets à fort impact économique, social et environnemental.

Énergies renouvelables, agriculture durable, infrastructures vertes, entrepreneuriat social : le Fonds intègre les critères ESG dans ses mécanismes de garantie et contribue à la transition énergétique des États membres.

En facilitant le financement de projets verts, il participe à la réduction de la dépendance énergétique et renforce la résilience des économies face aux chocs climatiques et géopolitiques.

Un acteur de la coopération régionale

Avec 14 pays membres – Bénin (siège à Cotonou), Burkina Faso, Cameroun, Centrafrique, Congo-Brazzaville, Côte d’Ivoire, Guinée-Bissau, Mali, Mauritanie, Niger, Rwanda, Sénégal, Tchad, Togo)-, le FAGACE est un pilier de l’intégration économique régionale. Il soutient des projets transfrontaliers favorisant l’interconnexion des infrastructures, le développement des chaînes de valeur régionales et la libre circulation des biens et des capitaux.

Ses interventions contribuent à réduire les disparités économiques entre pays et à stimuler des synergies au sein des Communautés économiques régionales telles que l’UEMOA, la CEDEAO, la SADC ou la CEMAC.

Résilience et souveraineté économique

Face aux crises sanitaires, sécuritaires, climatiques et économiques, la résilience des économies africaines est devenue une priorité stratégique. Le FAGACE contribue à cette stabilité en garantissant la continuité des financements, même en période d’instabilité.

En protégeant les investissements, en allégeant le coût du crédit et en sécurisant les projets, il renforce la capacité des États et du secteur privé à surmonter les chocs.

L’élection, en février 2025, de son Directeur général, Ngueto Tiraïna Yambaye, à la présidence du Club des Dirigeants de Banques et Établissements financiers d’Afrique, illustre la reconnaissance continentale du leadership du Fonds dans le secteur financier.

À l’issue du cycle 2021-2025, le FAGACE apparaît comme un acteur central des priorités économiques africaines. 

Héritier d’une vision panafricaine née en 1977, il a su évoluer pour devenir une institution moderne, crédible et performante.