Interview | Dr. Ngueto Tiraïna Yambaye, Président du FAGACE

Cinq ans après le lancement du Plan Stratégique 2021-2025, le Fonds Africain de Garantie et de Coopération Economique (FAGACE) a profondément évolué, selon son Président, Ngueto Tiraïna YAMBAYE. Cette transformation, marquée par un changement de posture stratégique, a permis à l’institution de se positionner comme un véritable acteur de solutions économiques sur le Continent. Fort de ses 500 milliards FCFA de capital et d’un taux d’exécution record de 105 %, le FAGACE a réussi à renforcer sa crédibilité, à diversifier son offre de services et à accroître son impact sur les PME, les projets structurants, l’agro-industrie et la transition énergétique. Grâce à sa nouvelle gouvernance et à des partenariats stratégiques, l’Institution s’affirme comme un levier clé pour la souveraineté économique africaine à l’horizon 2030. Entretien. 

«Notre impact est le moteur de la croissance dans nos pays membres»

AFRIMAG : cinq ans après le lancement du Plan Stratégique 2021-2025, en quoi le FAGACE a-t-il changé en profondeur ?

Dr. Ngueto Tiraïna Yambaye : le FAGACE a opéré une mutation structurelle sans précédent. Sous l’impulsion du Plan Stratégique 2021-2025, nous sommes passés d’une posture de gestionnaire de fonds à celle d’un acteur de solutions. Ce changement est visible sur trois piliers : une culture de performance ancrée dans nos équipes, une crédibilité renforcée auprès des marchés financiers et une offre de services diversifiée (garantie, mobilisation de ressources, assistance technique via l’Institut) qui répond aux besoins réels du Continent.
Pendant cette période, nous avons mis en place l’Institut du FAGACE, qui est devenu un véritable laboratoire d’idées et de renforcement de capacités, faisant du Fonds un expert reconnu et non plus seulement un garant. Ce dernier a formé, en quelques années, des centaines de cadres bancaires et promoteurs, faisant du Fonds un label de qualité qui rassure les investisseurs avant même l’émission de la garantie.
Aussi, nous avons noté une transformation dans la digitalisation de nos processus, réduisant nos délais de traitement, et par le rôle de l’Institut du FAGACE.

AFRIMAG : le taux d’exécution de 105 % et le capital à 500 milliards symbolisent-ils un tournant pour l’institution ?

Dr. Ngueto Tiraïna Yambaye : absolument. Ces chiffres ne sont pas que des statistiques, ils sont la preuve de notre changement d’échelle. Un taux d’exécution de 105 % signifie que nous avons dépassé nos propres ambitions, avec un volume d’engagements records sur le quinquennat. En 5 ans, nous sommes passés de 300 milliards FCFA d’engagement à un cumul environ de 3 000 milliards aujourd’hui. Ce résultat prouve que la demande pour nos produits est immense et que notre capacité d’absorption a été optimisée. Quant au capital porté à 500 milliards FCFA, c’est le signal d’une confiance politique et financière sans précédent de la part de nos États membres. Cela nous donne une assise financière robuste et un potentiel d’aval fort pour lever davantage de ressources et accroître notre capacité d’intervention. C’est-à-dire que pour chaque franc CFA de capital, nous pouvons désormais mobiliser bien plus de ressources sur les marchés pour le financement de l’économie réelle. C’est le socle de notre souveraineté financière.

AFRIMAG : les réformes de la gouvernance ont été l’un des chantiers du quinquennat. Quels en ont été les effets concrets ?

Dr. Ngueto Tiraïna Yambaye : la gouvernance est le socle de la signature du FAGACE. En nous alignant sur les standards internationaux, nous avons assaini notre portefeuille. Le résultat est concret : une amélioration constante de notre profil de risque qui est passé de 30 % à moins de 1 % de défaut et une confiance accrue des partenaires au développement. Cela nous permet de garantir des projets de plus grande envergure, avec une rigueur qui garantit la pérennité de l’Institution et la sécurité des fonds de nos actionnaires.
Concrètement, cela s’est traduit par de bonnes notations financières, un renforcement des organes par la création d’un Bureau d’Évaluation Indépendant (BIE), une accélération des processus de décision et une confiance renouvelée de nos États membres et partenaires. La gouvernance est devenue notre principal actif de confiance.

AFRIMAG : PME, projets structurants, énergie, agro-industrie : où l’impact est-il aujourd’hui le plus visible ?

Dr. Ngueto Tiraïna Yambaye : notre impact est aujourd’hui le moteur de la croissance dans nos pays membres.

• Soutien aux PME-PMI : elles représentent plus de 80 % du tissu économique et nous leur avons ouvert les portes du crédit bancaire ;
• Projets structurants : qu’il s’agisse d’infrastructures routières ou de zones industrielles, le FAGACE est présent ;
• Énergie et agro-industrie : nous finançons la transition énergétique et la transformation locale des produits agricoles pour capter la valeur ajoutée sur le Continent. Notre intervention ne se limite plus à garantir, elle crée des emplois par milliers.

AFRIMAG : les partenariats stratégiques, notamment dans le financement durable, ont-ils changé l’échelle d’intervention du Fonds ?

Dr. Ngueto Tiraïna Yambaye : nous avons changé de dimension en devenant un trait d’union entre la finance globale et les projets africains. Nos partenariats avec des acteurs comme la Banque africaine de Développement (BAD), la Banque Ouest-africaine de Développement (BOAD) ou des banques internationales nous permettent d’intégrer des lignes de garantie dédiées à l’économie verte. Aujourd’hui, un projet garanti par le FAGACE est un projet qui respecte les normes environnementales et sociales les plus strictes, ouvrant ainsi la voie aux financements à impact. En nous ouvrant à la finance verte et aux financements durables, nous ne finançons plus seulement des projets, nous finançons l’avenir de l’Afrique.

AFRIMAG : pourquoi avoir choisi une démarche participative pour préparer le Plan Stratégique 2026-2030 ?

Dr. Ngueto Tiraïna Yambaye : l’époque des plans décidés en vase clos est révolue. Le Plan 2026-2030 doit être le reflet des aspirations de nos 14 États membres. Il était crucial d’écouter les gouvernements, le secteur privé et nos partenaires financiers à Cotonou et ailleurs, pour construire une vision inclusive qui réponde aux défis spécifiques de chaque zone géographique de nos interventions.
La démarche lancée à Cotonou a permis de confronter notre vision avec les besoins réels des banques, des entreprises et des États. Ce processus participatif garantit que le Plan 2026-2030 sera un outil de terrain, pragmatique, capable de répondre aux chocs exogènes et d’anticiper les mutations technologiques et climatiques.

AFRIMAG : à l’horizon 2030, quel rôle le FAGACE ambitionne-t-il de jouer dans la transformation économique de l’Afrique ?

Dr. Ngueto Tiraïna Yambaye : notre vision est claire : faire du FAGACE le bras armé de la souveraineté économique de l’Afrique, le lien incontournable entre les ressources disponibles et les besoins de transformation structurelle du continent, en étant à la pointe de l’innovation financière. À l’horizon 2030, nous ambitionnons d’être le premier recours pour tout investisseur souhaitant s’engager en Afrique, en offrant une garantie qui n’est pas seulement financière, mais qui est un label de qualité et de viabilité. Nous visons une intégration financière africaine renforcée.

Entretien réalisé par Anthioumane D. Tandia

Bio-express

Docteur Ngueto Tiraina Yambaye, actuel Président du Fonds Africain de Garantie et de Coopération Économique (FAGACE) depuis le 1er juillet 2020, est un économiste et ingénieur financier de renommée internationale spécialisé en Politique publique, en stratégie de financement du développement et en Finance internationale.

Il se distingue par une vision stratégique et un leadership remarquablement innovant. Sous son leadership, il a élaboré et mis en œuvre avec succès le Plan Stratégique 2021 –2025, visant à moderniser et à aligner le FAGACE aux normes internationales de gouvernance.

Ses réalisations opérationnelles sont notables et historiques, ayant porté les garanties cumulées de 400 milliards de FCFA à sa prise de fonction à 3000 milliards de FCFA en cinq années tout en propulsant la notation financière du FAGACE à AA.

Avant de rejoindre le FAGACE, Dr. Yambaye a occupé plusieurs hautes fonctions de responsabilité, notamment celle de ministre de l’Économie, du Plan et du Développement au Tchad, où il a été l’architecte du Document de Politique économique long terme pour l’Émergence du Tchad sur l’horizon 2030 et de son premier Plan National de Développement (PND) pour la période 2017-2021.

Son succès à la Table Ronde des bailleurs de fonds à Paris pour le financement du PND en septembre 2017 a été marquée par l’obtention exceptionnelle de financements dépassant plusieurs fois les attentes initiales du Gouvernement tchadien.

Dr. Ngueto Tiraïna Yambaye a également assumé la présidence du Conseil des ministres de la Communauté Économique et Monétaire de l’Afrique Centrale (CEMAC) et a exercé les fonctions de Gouverneur au sein de plusieurs Institutions financières multilatérales prestigieuses, telles que le Groupe de la Banque mondiale, la Banque africaine de Développement et la Banque islamique de Développement, etc. Directeur exécutif du FMI pour l’Afrique de 2011 à 2016, il a représenté efficacement 23 pays africains au Conseil d’administration, apportant une expertise économique et stratégique à cette institution internationale et a porté la voix de l’Afrique.

Titulaire d’un Doctorat en sciences économiques du CERDI de l’Université Clermont Auvergne en France et d’un MBA des HEC de la Faculté des Sciences économiques et sociales de l’Université de Genève, Dr. Yambaye est également chercheur universitaire, Senior Fellow à la FERDI de l’Université Clermont Auvergne. Il est Professeur d’Économie et de Finance internationale à I-FITOSS University au Bénin, à ISMEA – School of Economics, Management and Technology au Tchad, chercheur associé au Centre national de Recherche pour le Développement CNRD du Tchad, Président du Conseil scientifique de l’Institut du FAGACE et Directeur de Recherche et de la Revue Scientifique où il continue d’influencer positivement le domaine académique et de recherche. Il est l’auteur de plusieurs publications